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学び残しがある子を２割まで減らすことが自分の地域の目標らしい。

こういう落ちこぼれ問題に対してオランダの教育改革の事例があります。
授業だけではなく全体の仕組みを変えないと厳しいとおもうなあ…。

基準や目標設定にもよるし、０にはならないかもしれないけれど、
やり方次第で限りなく０に近づけると思う。
でもそれは授業だけとかある学級だけとかでは効果が薄いと思います。
少なくとも学校全体の理念と取り組みが必要。